未满16周岁是不可以驾驶电动自行车上路行驶的。在《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》里面已经明确的规定，想要驾驶自行车或者三轮车上路行驶，必须要年满12周岁，想要驾驶电动自行车或者是残疾人机动轮椅车上路行驶，年龄方面必须要满16周岁。
另外如果想要驾驶电动轻便摩托车或者是普通的电动摩托车上路行驶，年龄方面必须要满18周岁，而且需要考取了相应的驾驶证。因为根据《机动车驾驶证申领和使用规定》想要申请轻便摩托车或普通摩托车驾驶证，年龄方面都必须要满18周岁，如果是未成年人是不可以申请报考驾驶证的。
之所以要求16周岁以上才可以骑电动自行车上路行驶，是因为年龄较小的未成年人身心发育还不是很健全，对于电动车的操控能力会比较差。而且岁数比较小的人容易意气用事，在马路上可能会出现你追我赶的情况，这样是比较危险的，容易导致交通事故的出现。还有就是马路上一般路况比较复杂，而未成年人对于危险的应对能力会比较弱。
另外年满16周岁驾驶电动车上路行驶的时候也一定要注意，必须要遵守交通安全的法律法规，而且驾驶电动自行车上路行驶必须要在非机动车道内行驶，不可以驾驶车辆走机动车道，如果走机动车道被交警发现是要处罚的。
